解决环境问题，谁是主导力量？

“每年约有1260万人死于 环境退化，每 4名死者中，就有1名死于环境问题。其中空气污染成为第一大环境杀手，每年夺走650万人生命。超过80％的 城市不符合联合 国的空气质量标准。”2017 年12月4日-6日召开的第三 届联合国环境大会聚焦环境与健康问题。 联合国环境大会（ ）是2012年在 里约举行的联合 国可持续发展大会（Rio+20）的成果之一，旨在提升联合国环境署（ ）在全球环境决策中的影响力。 本届大会主题为“迈向无污染 的地球”(T )， 4000多名政府官员 、科学家、企业家、联合国官员和民间社会代表等聚集肯尼亚内罗毕的联合国环境总部，共商解决全球环境危机。从某种程度上来说，参 会人员的构成折射了全球 环境治理呈现的新格局。 谁来治理环境？ 本次大会召开前，举行了一个由联合国环境 署首席科学家办公室 举办的科学政策商业论坛，旨在加强科学、政策、企业和社会之间更广泛的联系，推动清洁、绿色、可持续的发展解决方案。 科学家认为，一些新技术的发展 以及互联网的普及有利于环境问题的 治理。例如，在肯尼亚和埃塞俄比亚，卫星技术已经在农业灾害防治中得到应用，而且这套系统成本不高，能有效减少旱灾、洪灾损失。 而作为以企业创新促进环境治理的代表之一，来自 中国的摩拜共享单车创始人胡玮炜也 参加了本届大会。在过去的一年，由摩拜单车等互联网企业所引领的 共享自行车革命几乎是在一夜之间改变了中国大城市的交通出行面貌。有研究显示共享单车一定程度上减少了小汽车的使用和随之而来的污染物排放，但 大量涌现的共享单车也制造了挤占公共空间 和新增废弃物污染等环境争议。在大会期间，胡告诉中外对话，随着技术的成熟，单车的生产成本正在降低，而使用大数据分析提高单车的使用率，可以优化共享单车整体的环境足迹。 环境署执行主 任埃里克•索尔海姆、摩拜 共享单车创始人胡玮炜，共同在摩拜单车上签名。图片来源：刘琴 “无论是科学，还是商业，这都是提供环境治理的工具，政府在环境治理中起的是关键作用”，环境署执行主任埃里克 •索尔海姆在新闻发布会上表示 。 他认为，科技和商业手段只有在及时的政策干预、监管和治理框架以及可持续 金融政 策的支持下才更有成效。以共享单车为例， 中国各大城市的政府部门 ，已考虑或已经推出 监管措施，规范单车的投放和使用。 本次大会的《 执行主